国务院就报废机动车回收拆解条例征意见,汽车

作者: 飞艇冠军二期四码计划  发布:2019-11-07

据国务院法制办公室网站消息,国务院法制办日前全文公布《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》,征求社会各界意见。全文如下:报废机

国务院法制办网站今日公布《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定》。征求意见稿中规定,拆解的报废汽车‘五大总成’,可按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业。

伴随中国汽车保有量的增长,汽车报废问题慢慢引发高层注意。7月19日,国务院法制办发布了《报废机动车回收拆解管理条例》(以下简称征求意见稿)并向社会发布征求意见。国务院法制办管理人员以前显示,征求意见稿是国务院法制办和商务部在深入调研的基础上构成的,以加快资源综合采用和发展循环经济为目标,拟重新确立报废汽车回收拆解企业资格许可制度,并记录回收拆解状况及流向。

据国务院法制办公室网站消息,国务院法制办日前全文公布《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》,征求社会各界意见。全文如下:

征求意见稿中规定,国务院报废汽车回收主管部门负责组织全国报废汽车回收的监督管理工作,国务院公安、环境保护、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。

确立资格许可制度

报废机动车回收拆解管理条例

县级以上地方各级人民政府报废汽车回收主管部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、环境保护、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。

据获悉,2002年在清理行政审批时,现行《报废汽车回收管理方法》确立的报废汽车回收企业资格认定这项行政审批被取消。"关于这一点,国务院相关部门、地方政府以及报废汽车回收企业多次反映,报废汽车回收拆解活动涉及公共安全、环境保护以及循环经济发展,为从源头上加强管理,确有必要对报废汽车回收拆解企业实行资格许可制度,建议通过修改管理方法,重新确立报废汽车回收拆解企业资格许可制度。"该管理人员说。

(征求意见稿)

征求意见稿中规定,从事报废汽车回收活动,应当具备下列条件:

因此,根据调研,征求意见稿继续保留了现行管理方法中相关资格许可规定,并对获得报废机动车回收拆解资格应当具备的条件做了相应调整,使其更具针对性和可操作性华夏汽配网分析。这事实上是重新确立了报废机动车回收拆解资格许可制度。

第一章 总则

具有企业法人资格;

"许可制度的再次确立,会对这时有的报废机动车回收企业进行一次大的洗牌。一些不符合条件规定的公司将会被淘汰,在这时报废机动车回收企业远不能满足这时需要的状况下,一批资金能力雄厚、拆解技术过硬的企业将会崭露头角。"山东泰安市泰山拆车有限公司一位管理人员在接纳《中国联合商报》编辑采访时说道。

第一条 为了规范报废机动车回收拆解活动,维护道路交通秩序,保障人民生命财产安全,促进资源综合利用和循环经济发展,保护环境,制定本条例。

有符合国家标准要求的存储、拆解场地和拆解设备、设施;

设立200万元注册资本门槛

第二条 报废机动车的回收拆解及相关活动,适用本条例。

有符合环境保护法律、法规和标准要求的废弃物存储和处理设备、设施;

征求意见稿规定,申请报废机动车回收拆解资格,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门提出申请,并提交申请书以及证明符合本条例规定条件的材料。

本条例所称报废机动车,是指达到国家规定的机动车强制报废标准的机动车。机动车强制报废标准由国务院商务主管部门会同国务院发展改革、工业信息产业、公安、环境保护部门制定。

有与报废汽车拆解活动相适应的专业技术人员;

企业申请报废机动车回收拆解资格,应当具备以下几个条件:注册资本不低于200万元人民币;有符合回收拆解企业技术规范和报废机动车拆解环境保护技术规范要求的存储场地、拆解场地以及拆解设备;有符合国家规定的消防设施;有相应的报废机动车拆解专业技术人员;有符合国家环境保护标准的废弃物存储设施和处理方案。

未达到机动车强制报废标准,车主自愿报废的机动车的回收拆解,依照本条例的规定执行。

有健全的内部管理制度和拆解操作规范。

"为了加强报废机动车回收拆解企业的技术水准据汽车配件网报道,机动车生产企业、进口企业应当以供应拆解指导手册或者在企业网站上发布拆解技术信息等方法,为回收拆解企业供应必要的技术支持。"国务院法制办相关管理人员显示,这项内容是征求意见稿的主要规定。

第三条 国务院商务主管部门负责全国报废机动车回收拆解的监督管理工作。国务院公安、工商行政管理、环境保护等有关部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收拆解的相关监督管理工作。

征求意见稿中规定,报废汽车回收企业必须拆解回收的报废汽车;其中,回收的报废营运客车,应当在公安机关的监督下解体。

此外,征求意见稿还补充、完善了加强监督管理的两项重点内容。一是规定回收拆解企业应当建立报废机动车回收拆解档案和数据库,如实记录报废机动车回收、拆解、废弃物处理状况以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向,并依照规定向商务主管部门和公安机关报送相关数据和信息。二是规定商务、公安、工商、环境保护等部门在报废机动车回收拆解监督管理工作中应当密切配合,加强沟通,建立信息通报机制,达到信息共享。

县级以上地方各级人民政府商务主管部门对本行政区域内的报废机动车回收拆解活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理、环境保护等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内的报废机动车回收拆解活动实施相关的监督管理。

征求意见稿中规定,拆解的报废汽车‘五大总成’,应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料,或者按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业;拆解的其他零配件能够继续使用的,可以出售,但应当标明‘报废汽车回用件。

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第四条 县级以上地方各级人民政府应当加强对报废机动车回收拆解监督管理工作的领导,督促、支持各有关部门依法履行监督管理职责,查处违反本条例规定的行为。

另外,相较于15年前制定的《报废汽车回收管理办法》,征求意见稿将“经济贸易管理部门”修改为“报废汽车回收主管部门”,“经济贸易管理、公安、工商行政管理等部门”修改为“报废汽车回收主管部门和环境保护主管部门”,“国家经济贸易委员会”修改为“国务院报废汽车回收主管部门”,以及其它相应的名称均做了改变。

第五条 国家对报废机动车回收拆解实行资格许可制度。未依法取得报废机动车回收拆解资格,任何单位和个人不得从事报废机动车回收拆解活动。

第六条 报废机动车应当交售给依法取得报废机动车回收拆解资格的企业(以下简称回收拆解企业)。

任何单位或者个人不得出售、赠予或者以其他方式将报废机动车转让给回收拆解企业以外的单位或者个人,不得自行拆解报废机动车。

回收拆解企业应当完善回收服务网络,采取上门服务等多种方式,为机动车所有人提供方便、快捷的回收服务。

第七条 国家采取财政支持等措施,鼓励、引导回收拆解企业采用先进的技术和设备,提高管理水平,促进行业升级改造。

国家鼓励机动车生产企业、再制造企业与回收拆解企业建立长期合作关系,提高报废机动车回收拆解率和再利用率。

第八条 国家鼓励对老旧汽车提前报废、更新,具体办法由国务院商务主管部门会同国务院财政部门制定。

第九条 有关协会组织依照章程规定,为回收拆解企业提供信息咨询、技术推广和宣传培训等方面的服务,发挥协调和自律作用。(本文来源:中国新闻网)

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